《全面通缉》所在的城市圣保罗居住着成千上万名虚拟市民，整个城市被划分为两个独立的区域：金融和海滨区：其中金融区主要是林立的摩天大楼和纵横交错的大街小巷，而海滨区则由深浅不同的水域、各种船舶以及错综的暗道组成。
玩家可以选择性的扮演罪犯和正义的一方（在游戏中被称作“执行者”），系统会根据你的水平为你搭配恰当的队友和对手，来展开一场公平的较量。（猜测是类似WOW竞技场那样的匹配系统）
在《全面通缉》的正邪对决中，玩家将和身边的环境发生非常多的互动。罪犯们可以劫持一辆车以便更快捷的达到目的地，但这也会拉响警报暴露自己的位置；NPC市民会因为枪战所造成的混乱而会对执行者的行动产生诸多不便，但市民同样也会为执行者提供各种帮助；劫持一个人质来阻止对方的攻击也是不错的想法，但我们没有决定是否会真正加入到游戏中。
成功完成指定任务将开启多达30种特定交通工具的使用能力，而通过完成任务所获得的钱将可以用于购买纹身、服饰乃至调整自己的外貌，让你在游戏中看起来与众不同。
